Le contrôleur général des lieux de privation de liberté Jean-Marie Delarue a rendu ce lundi son rapport annuel. Et déplore l'absence d'amélioration des conditions de détention. Interview.
l a déjà vivement dénoncé début décembre l'insalubrité du centre pénitentiaire des Baumettes et attend d'y retourner avant de se prononcer à nouveau sur ce cas marseillais. Mais pour l'heure, le contrôleur général des lieux de privation de liberté (CGLPL) Jean-Marie Delarue vient de rendre public son rapport annuel (2012) lundi 25 février. Il y présente un bilan des lieux de privation de liberté : établissements pénitentiaires, centres de rétention... Auxquels il souhaiterait voir ajoutés les EHPAD (Etablissements d'hébergement pour personnes âgées dépendantes), qui peuvent parfois intégrer certaines personnes "à l'insu de leur plein gré". "Le Nouvel Observateur" a questionné le contrôleur général des lieux de privation de liberté Jean-Marie Delarue.
Comment ont évolué les conditions de détention en 2012 ?
- Elles ne se sont pas améliorées. Elles se sont maintenues à un niveau qui n'est pas celui de la dignité des personnes puisque, comme on le sait, il y a une surpopulation récurrente dans les prisons françaises, singulièrement dans les maisons d'arrêt. Nous avons dénoncé cela dans un avis public au printemps dernier. Mais nous sommes face aujourd'hui à un statu quo : le nombre de détenus n'a pas encore diminué. Si on veut traiter les personnes dans des conditions acceptables et si on veut rendre leur réinsertion efficace, il faut pourtant qu'il diminue. Pas beaucoup d'amélioration, donc, sur ce point.
Nous avons également constaté que le travail de la pénitentiaire, très engagé il y a deux ou trois ans sur l'expression collective des détenus, a été arrêtée au printemps 2012, sans que nous en connaissions très bien les raisons. Donc pas d'amélioration non plus de ce côté.
En revanche, des engagements ont été pris. La garde des Sceaux a eu l'occasion de dire que l'état actuel des prisons la laissait insatisfaite, ce à quoi nous souscrivons. La recherche de solutions est également lancée : la conférence de consensus s'est mise au travail dès le mois de septembre. Nous attendons dans les prochains mois des améliorations qui résulteront à la fois des modifications de la loi pénale et des mesures intrinsèques à la pénitentiaire.
Du fait des difficultés budgétaires, vous dites que certains détenus dans certaines prisons doivent désormais "cantiner", c'est-à-dire acheter leurs sacs poubelles...
- En effet. Comme n'importe quelle autre administration, la pénitentiaire a des problèmes de crédit. Il faut faire des économies, et on les fait maintenant sur les dotations en fonctionnement des crédits pénitentiaires. Ce qui amène les chefs d'établissements en difficulté à devoir choisir quelle prestation pour les détenus diminuer. Mais comme ces prestations sont rares, puisque la prison est tout de même le règne de la pénurie, la question est de savoir sur quelles prestations toutes essentielles diminuer le crédit ?
Il en est de même pour les produits ménagers, distribués aujourd'hui plus chichement que par le passé. Au lieu d'une dotation tous les 15 jours, on passe à trois semaines. Ce qui n'accroît pas l'inconfort – on n'est pas dans le confort depuis longtemps en prison -, mais l'indignité des conditions de vie des personnes détenues. Il est en outre illogique de leur faire payer les produits d'entretien puisque le code de procédure pénale dit clairement que l'entretien n'est pas à la charge du détenu mais de la collectivité.
Vous préconisez un usage bien plus large de l'informatique en prison ainsi qu'un accès à internet. Pour quelles raisons ?
- Pas question évidemment de livrer l'informatique et toutes ses libertés aux criminels les plus endurcis. Mais sous réserve d'un usage contrôlé, l'informatique peut être en prison un formidable instrument de contact avec les familles, et d'assurance, capable de les rasséréner et ainsi de ramener du calme en détention. Par ailleurs, l'informatique peut être un formidable instrument d'insertion pour rechercher un travail, un logement... Il peut être également un instrument d'activité professionnelle dans les prisons. Il y a certes quelques ordinateurs en prison, mais il faut en élargir et en faciliter la disponibilité, et donner l'accès à internet, qui n'est pas accordé aujourd'hui.
Certains risquent d'y voir le risque, pour certains détenus, de poursuivre leurs trafics et leurs activités illégales en détention...
- C'est déjà le cas ! Il n'y a pas de différence de nature entre les conditions de relation avec l'extérieur par internet et par messagerie, et ce qu'on a déjà en prison, à savoir la possibilité de téléphoner. Depuis 2009, tout détenu et tout prévenu peut téléphoner s'il en a l'autorisation - et notamment pour les prévenus, l'autorisation du magistrat en charge de l'enquête. Dans ce cadre, n'importe qui peut téléphoner. Le risque qu'un détenu poursuive ses trafics existe, mais pas plus qu'avec le téléphone.
Comment y remédie-t-on pour le téléphone ? En procédant à des écoutes téléphoniques, les coups de téléphone étant normalement écoutés. Je ne réclame par conséquent rien d'autre pour internet : il faut que les messages envoyés soient lus avant d'être envoyés, et il n'y a aucune difficulté à cela. Je crois qu'il y a plus une paresse conceptuelle qu'un réel danger à empêcher la communication par internet.
Vous préconisez par ailleurs une baisse du délai de rétention à 32 jours et rappelez à l'ordre sur l'enfermement des enfants.
- L'allongement en 2011 de la durée de la rétention à 45 jours doit être revu. Je souhaite que le délai soit ramené à 32 jours comme c'était le cas auparavant. Ces 15 jours supplémentaires ne servent à rien : ni en efficacité de la reconduite, ni en je ne sais quelle domestication des étrangers. Cela rend simplement plus difficile la réinsertion de ceux qui ne sont finalement pas reconduits et sont remis en liberté dans la société française. C'est une mesure totalement négative. Quant aux enfants, je souhaite notamment qu'on lève les dernières conditions restrictives qui sont mises en œuvre pour leur rétention. Autrement dit, qu'on aligne le régime de l'Outre-Mer, où l'on peut encore mettre des enfants en rétention, sur le régime métropolitain.
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Non elle l'est assez, la preuve c'est que les prisons sont surpeuplées.
Par contre elle n'est pas adaptée : pour les peines qui ne sont pas "graves", le bracelet électronique devrait suffire (un récidiviste pour excès de vitesse qui n'a pas eu d'accident par exemple n'a rien à faire en prison), pour les "cailleras", les TIG devraient être obligatoires (un taggueur de métro n'a rien à faire en prison, au contraire il sera vu comme un héros, alors que si on l'obligeait pendant 3 mois à nettoyer les rames de train, ça lui apprendrait la vie). Même un crime plus grave devrait être puni par des travaux (Cayenne c'était pas mal) plutôt que mettre le criminel en prison ce qui ne fait que le transformer en un animal plus sauvage encore.
Je n'aime pas le principe de dire oui à la peine de mort, ou la torture ou d'autres choses, ça ne fait que prouver que nous ne valons pas mieux que des islamistes qui lapident une femme adultère ou globalement de nous chercher une excuse pour nous comporter comme ceux que nous condamnons.
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Finalement quand je lis vos commentaires, je me dis qu'on a pas vraiment évolué depuis le temps où on brûlait les sorcières et Jean Valjean est toujours d''actualité. C'est curieux par contre : les personnes qui râlent contre le laxisme de la justice pour les autres sont les premiers à pleurer quand elle s'attaque à eux (cf. les posts sur les radars automatiques par exemple) Comme quoi la morale c'est toujours pour les autres
Et si ton enfant ou un des proches que tu aimes fais une connerie, es tu favorable à la torture ? à le voir croupir au milieu des cafards ? y as tu pensé ? es tu prête toi même à manier la hache du bourreau ? y as tu pensé ?
Non Lavande, je voulais dire à la question "Et si ton enfant ou un des proches que tu aimes fais une connerie, es tu favorable à la torture ? à le voir croupir au milieu des cafards ? es tu prête toi même à manier la hache du bourreau ? y as tu pensé ?"
Finalement quand je lis vos commentaires, je me dis qu'on a pas vraiment évolué depuis le temps où on brûlait les sorcières et Jean Valjean est toujours d''actualité. C'est curieux par contre : les personnes qui râlent contre le laxisme de la justice pour les autres sont les premiers à pleurer quand elle s'attaque à eux (cf. les posts sur les radars automatiques par exemple) Comme quoi la morale c'est toujours pour les autres
Oui peut-être dont on n'a pas évolué et oui la prison ce n'est pas rigolo du moins je présume, y'a plein de choses pas "rigolotes" dans la vie et la prison en fait partie ! Mais je trouve que les gens ont une pensée trop rigide dans un sens comme dans l'autre, comme ceux qui voudraient que les détenus en bavent sans rien "au pain sec et à l'eau" comme du temps de Jean Valgean et puis les autres qui voudraient transformer les cellules en "case du Club Med " ! Mais c'est vrai que les détenus on droit à leurs dignités d'homme, qu'isl aient un minimum de confort ! Mais il ne faut pas demander non plus à ce que dedans ça soit comme dehors (pour certain), sinon ça perd tout son sens ! la prison ce n'est pas un grand centre de loisirs ! Mais (beaucoup de "MAIS") Avoir internet, et comme je le cite plus haut, pour qu'ils se rapprochent de leurs familles c'est un bon outil de communication
La prison n'es bonne que pour les tueurs, violeurs et escrocs ainsi que pour des personnes violente comme certains jeunes de cartier ainsi que les cambrioleurs.
Par contre je ne tolère en aucun cas qu'un tagueur termine en taule pour avoir fait une œuvre d'art en taguant sur un mur. A la limite si c'est moche ou raciste bah il nettoie son tag mais certainement pas la taule ou je ne sais quoi. Je suis contre la prison pour ceux qui se font lâchement arrêter car ils sont en opposition politique avec notre état Français. Je suis aussi contre la prison pour ceux qui héberge des sans papiers chez eux. Et encore contre pour ceux administre ou upload sur les boards de warez.
Tellement de raisons et de lois futile, inutile et injuste pour faire croupir des innocents ou presque en prison. Normal quoi que les prisons soit surmené et surcharger, vue que l'état joue sur la oppression répression abusif à l'égard de son peuple.
Pour répondre indirectement à certain par une question simple.
Trouvez vous ça juste que p4nzer se soit fait lâchement arrêtait par les majors par exemple??
Pour finir là dessus, il faut un juste milieux comme dirais lydie en prison. Respectons la dignité de chacun mais n'allons pas non plus des prisons paradisiaque.
Certaines personnes font exprès d'aller en prison car pour eux dehors c'est pire, ne l'oublions pas.
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Non Lavande, je voulais dire à la question "Et si ton enfant ou un des proches que tu aimes fais une connerie, es tu favorable à la torture ? à le voir croupir au milieu des cafards ? es tu prête toi même à manier la hache du bourreau ? y as tu pensé ?"
si un de mes gosses 38 et 36 ans fait une connerie comme tu dit
Je ne vois pas pourquoi des délinquants ayant commis des crimes ou agressions entrainant des blessures graves, des personnes conduisant en état d'ivresse et tuant des innocents sur la route auraient droit à un confort dont certains travailleurs n'ont pas accès, faute de moyens financiers.Ils sont déjà nourris, logés, ils ont la télé, et puis quoi encore ? Internet, je suis contre.Ils n'ont pas assez de contacts avec leur famille ? et bien c'est avant de faire des conneries qu'il faut y penser. Combien de sans abri meurent chaque année ? Les taulards, eux sont bien au chaud,alors c'est déjà un grand luxe par rapport à d'autres.